冷眼旁观董总纷争之五

【教育发展大蓝图,包装华丽藏玄机】

《2013-2025 马来西亚教育发展大蓝图初步报告》在2012年9月11日由首相纳吉和时任副首相兼教育部长的慕尤丁高调推介。既然是“初步报告”,说明还未定案,让各界先行阅读,并提出意见,准备在2013年9月正式推行。

《报告》设下5大愿景:
1,接受教育机会;2,教育素质;3,公平;4,团结;5,效率,
并订下11项转型计划:
1,提供公平机会,让学生获得具有国际水准的教育素质;2,确保所有学生都能掌握马来文和英文;3,培养有价值观的马来西亚人;4,将教育工作转型为专业的选择;5,确保所有学校都有高效表现的领导人;6,下放权力给州及县教育局和学校,依需要解决问题;7,充分利用通讯与资讯科技,加强马来西亚学习素质;8,加强教育部门传递能力和容量;9,与家长、社区和私人机构加强合作,提升学习素质;10,务求每一令吉的开销都取得最大学习成果;11,提高透明度,直接对公众问责。(录自丘琼润博士“ 教育大蓝图对华文教育的冲击与影响”一文)

简而言之,大蓝图期望在13年内,把大马所处的教育第三等级位置,提升至教育先进国地位,同时让教育普及化,人人有书读,并确保所有学生至少完成中学五年教育。

~ 大马教育水平低落,教育投资却远高于平均线

大蓝图中所提供的我国教育水平资料,让我们汗颜。根据“国际数理教育成就评估”(TIMSS),我国2011年小四到中二数学成绩在50个国家中排名26,科学排名32;而根据“国际教育素质评估”(PISA)2009年我国教育素质与74个国家比较,我国的得分/位置是:阅读414分/55,数学404分/57,科学422分/52,上海在几个项目中都是第一,而韩国、香港、新加坡、日本、台湾则名列前茅。另一方面,我国60%学生未达数学最低标准;44%未达阅读能力最低标准;43%未达科学最低标准,而我国的教育基本开销高于智利、罗马尼亚、土耳其、墨西哥;教育预算高于香港、新加坡、韩国、印尼、日本等地。

可以看出,我国的教育付出与所得严重失衡,非常失败。2013-2025大蓝图,就是要扭转这个局面,走向教育先进国。能否如愿,拭目以待。

~ 教育水平低落的主要原因

大马的教育水平会如此低落,其中一个原因是教育部长不断换人,教育政策不断改变。七十年代,在马来民族主义推动下,政府把小学到大学的教学媒介语从英文改为马来文,英校全面关闭;三十年后,学生不但英文水平严重下滑,数理程度也跟不上国际水准,因此,老马强行恢复中学到大学用英文教数理,这样改来改去, 让学生无所适从。

另一个原因是,政府从未放弃其教育政策的“最终目标”,即“必须把国内所有族群的孩子,集中在一个以国语(马来语)作为主要教学媒介语的国民教育制度”。最近这份大蓝图,也延续这个政策。众所周知,华校生的数理水平向来领先其他源流学生(包括英校),政府不但不鼓励华校继续其优良教学模式,还不断用行政力量干预华、印学校,强制他们增加国文授课时间,以致在国家强调提升数理的情况下,华、印小学却要在繁重的语文课中打转,学生不仅不能学好数理,也无法学好语文,造成“三语病重、数理低落”的“双输”局面,与大蓝图的目标背道而驰。

~ 大蓝图欠缺公平

表面上看,大蓝图愿景高尚,计划完美,无懈可击!但就“公平” 一项,教育大蓝图就没有把华文独立中学、国民型华文中学、淡米尔文学校、宗教学校和教会学校等包括在内,毫无“公平”可言。而最严重的是:大蓝图建议从2014年开始,华小四年级必须采用与国小一样的国文课本,到2017年,华小四、五、六年级国文科与国小一样,明显将华小“国小化”,把华文教育从根部斩断,这势将严重影响华文中学的生存发展,令华社哗然。

由于问题严重,七大华团(董总、教总、中华大会堂、七大乡团、校友联、留台联总和南大校友会)于2012年10月19日向教育部提出看法和建议,痛陈大蓝图“不利华小、华文独中和国民型中学的生存与发展,使华教面临存亡危机”,希望政府正视和落实华社的看法和建议。

过后,教育部在大蓝图的一些条款上做了些调整,并如期在2013年9月正式推行。

~ 老二“讲太多”

在大蓝图推行前后,董总不断就关中和大蓝图课题到处办讲座,接着还发动“百万签名”,意图向联合国教科文组织提呈这份有百万人签名的抗议书。可是百万签名运动没有获得华社热烈响应,老二在很多场合有意无意、直接间接指责一些华社领袖和华团反对不力,再加上华团之间对“关中”态度不一,导致教总和董总渐行渐远,其它华团也对董总敬而远之,致使董总秘书长傅振荃在2014年7月26日提出“董总发言人机制”,确定主席为董总唯一对外发言人,试图限制老二继续“讲太多”。可惜提议不被老大接受,10月25日,六州董联会联署要求召开特大,以罢免邹寿汉署理主席职位,又被叶拒绝。自此,董总内斗愈演愈烈。

百万签名久久不能达标(好像到现在也未达标),老大、老二却只会指责他人,而不想想,这份文件提呈联合国教科文组织有作用吗?教育部大蓝图专案小组内,就有该组织的代表,何况大蓝图宗旨正确,联合国有什么理由加以反对?至于大蓝图内那些不利华教的条文,明显属于“内政”问题,联合国能干预吗?

~ 团结就是力量

一间关中,一本大蓝图,搞得董总内乱、华社分裂,这到底是“敌人的阴谋诡计”还是有人领导无方,或者有人故意为之?我们确实应该冷静思考,继续观察,或能看出苗头。

从过往的历史看来,独立以来华族先贤(包括林连玉)争取接受母语教育的斗争,可说从未停止。先贤不分华团、政党、校董、老师和个人,团结一致,同声同气,努力争取,才保留了华文教育这片小园地,至今还能花荣叶茂。历史告诉我们,团结才有力量,分裂自取灭亡。

看看这些年华社的情况,团体之间四分五裂,就连独中内部也无法团结,只看吉隆坡4独中,循人董事长与叶关系恶劣,尊孔不大卖董总账,坤成和中华向来有自己一套,其他独中也不一定全力拥戴董总……面对大蓝图的冲击,董总不思如何“团结一切可以团结的力量”,却还要“衰多口”得罪人,在2014年内乱期间,连“汉奸”、“温水煮青蛙”、“引清兵入关”这样的骂词都喊得“理直气壮”,令人咋舌。把华社内部的不同意见视为“敌我矛盾”,把董总内部多数州的董联会代表当敌人来打,史无前例。

现在,13州董联会中,叶邹与新领导的比例已经从3-10变成2-11。眼下雪隆董联会改选在即,大家可以看到某人又在弄权搞分裂了。如此分裂下去,华教的前路就更不好走了!#

(2017年6月1日)